Линктер

ЧУКУЛ КАБАР!
27-Декабрь, 2024-жыл, жума, Бишкек убактысы 01:28

Экономика

Сапар Орозбаков, Бишкек Европа өнүгүү жана кайра куруу банкы өткөн финансылык жылдын жыйынтыгын чыгарып, өзүнүн отчетун жарыялады. Буга байланыштуу банктын Кыргызстандагы өкүлчүлүгү жана анын Лондондогу кеӈсесинен келген кызматкерлер өкмөт мүчөлөрү жана журналисттер үчүн жыйын өткөрүп, Чыгыш Европа, Түштүк Чыгыш Европа жана Балтия өлкөлөрүндө реформалар негизинен аяктагандыгын, банк эми өз ишмердүүлүгүн КМШ өлкөлөрүнө топтоорун билдирди.

Европа өнүгүү жана кайра куруу банкынын кызматкерлеринин айтымында, өткөн финансылык жыл банк менен иштешкен өткөөл мезгилдеги 27 мамлекет үчүн ийгиликтүү жыл болду. «Бул өлкөлөрдө экономикалык өсүш дүйнөнүн калган бөлүгүнө салыштырмалуу жогору болду», деди банктын Кыргызстандагы өкүлчүлүгүнүн жетекчиси Даниел Берг. Ал Чыгыш Европа, Түштүк Чыгыш Европа жана Балтия өлкөлөрү базар экономикасына өтүүгө багытталган реформаларды негизинен аякташкандыктарын, банк эми өз акчасын көбүнесе КМШ өлкөлөрүнө берерин билдирди:

- Банктын директорлор кеңеши жана акционерлер кеңеши биздин активдүүлүктү батыш райондордон чыгыш райондорго жылдыруу тууралуу планды кубатташты. Биз эми өткөөл экономиканын биринчи этабында турган 7 мамлекетте өзгөчө активдүүлүк менен иштейбиз. Бул – Кыргызстан жана анын региондогу кошуналары, – деди Даниел Берг, бул 7 мамлекеттин ичине Кыргызстан менен катар Тажикстан, Грузия, Армения, Азербайжан, Өзбекстан жана Молдова өңдүү жакыр мамлекеттер кирерин эскертип.

Бирок ал банк Кыргызстанга акча берүүнү канчага көбөйтөрүн так айткан жок.

- Европа банкы жеке сектор менен иштешет. Ошондуктан биздин активдүүлүк жеке сектордун өзүнө жараша болот – деди Даниел Берг. Анын айтымында, 16-ноябрда банк Кыргызстанга 2004-2006 жылдар үчүн жардам көрсөтүүнүн стратегиясын карап, бул маселе ошондо чечилет. Даниел Берг «ошондой болсо да банктын чакан жана орто бизнести каржылоого 20 млн доллар берери анык», деди.

Банктын Лондондогу баш кеңсесинен келген адистердин билдирүүсүнө караганда, Кыргызстан өткөн финансылык жылда Кумтөр алтын кенин жеке менчикке өткөрүп берип, ири ишканаларды реформалоону көздөй чоң кадам жасады. Алар Кыргызстан мурда чакан жана орто ишканаларды мечиктештирүүнү жана соода эрежелерин либералдаштырууну жүргүзүп, ишкерлик үчүн жагымдуу шарт түзгөнүн эскертишти. Ошол эле учурда, алардын айтымында, монолияга күрөш жолго коюлбай жана ишканалардагы корпотативдик башкаруу чабал болуп, бул багыттагы реформалар өз жемишин бербей жатат. Адистер акыркы 2-3 жылдын ичинде банк секторунда да жылыштар бар экендигин белгилешет. Бирок алар жол, телекоммуникация, суу менен камсыз кылуу жана энергетика сектору кирген инфраструктура реформадан аксап жаткандыгын баса белгилешти. «Өзгөчө энергетика сектору реформадан артта калып жатат» дешти алар:

- Энергетика сектору өлкө үчүн да, эл үчүн да маанилүү болгондуктан ага өзгөчө көңүл бөлүү керек. Азыр энергетика сектору реформалардын борборунда болууга тийиш, – деди отчет менен тааныштыруу үчүн келген банктын башкы экономисти Рика Исии. Аны менен кошо келген Хосе Карбажо электр энергиясынын тарифин көтөрүп, тармакты менчиктештирүү зарыл деп билдирди. «Тарифти көтөрбөсө, ага инвестор чыкпайт», деди ал өз сөзүндө.

Европа банкынын кызматкерлери «инфраструктура - Кыргызстандын эң талуу жери, эгерде аны реформалоого барбаса, өлкө андан ары өнүгө албайт» деп айтышты.

Жыл башында президенттин жарлыгы менен түзүлгөн өкмөттүк комиссия жаңы Салык кодексин ашып барса октябрь айына чейин даярдап, парламент талкуусуна коюу милдетин алган. Айрым адистердин айтымында, жаңы кодексти антип апыл-тапыл кабыл алуунун кажаты жок. Жаңы Салык кодекси ишкерлердин катаң сынына туш болууда.

Жаңы Салык кодекси катаң сынга парламентте уюшулган бейөкмөт уюмдар, адистердин катышуусунда өткөн талкууда туш келди.

Салык төлөөчүлөрдүн укугу унутулуп, салык жыйноочуга оголе көп мүмкүнчүлүк берилгени, мындай абал ишкерликтин жолун бөгөп, коррупциянын чайлап-коолап чыгышына алып келери айтылды. Атүгүл айрымдар жаңысына караганда эски Салык кодекси кыйла дурус экенин эскертүүгө үлгүрүштү.

Парламенттин Эл өкүлдөр жыйынынын каржы, бюджет маселелери боюнча комитет төрагасы Жеңишбек Эшенкулов акыйкатта да салык жыйноочуларга кенен укук берилиши керек деп эсептейт:

- Бүгүнкү күндө салыкчылардын укугу жок. Алар салыкты толук өндүрө албай жатышат. Себеби көп ишканалар салык төгүүдөн качып жатышат. Эсептерин жашырып, айлантып аткан акчасын көрсөтпөй, алары миллиондогон сомго жетсе да анын 5 – 10% гана салык төлөп жатышат. Отчетторун бекитишет. Экинчиси, банк лимитти киргизиш керек. Аны киргизмейинче жүгүртүүдө канча акча бар экенин биле албайбыз. Салык төлөбөгөндөр кимдер – ишкерлер. Бир айда 1 миллион акча кассасына түшсө салык төлөбөй, анын 95% эсепке кирбеген жүгүртүүгө жумшап жатышат. Салык кызматкерлеринин пост коюуга да укугу жок. Салык кодексин, салык системасын күчтүү кылбасак мамлекетке жакшы салык топтой албайбыз. Укукту бериш керек, - дейт Жеңишбек Эшенкулов.

Парламенттин Мыйзам чыгаруу жыйынынын каржы жана бюджет комитетинин төрагасы Марат Султановдун ырасташынча, Салык кодексин кабыл алууга ашыгыштын кажети жок:

- Өкмөт көбүнчө административдик чараларды күчөтүүгө мүмкүнчүлүк түзүп берүүнү көздөп жатат. Мен башында эле үч айдын ичинде эч ким жаңы Салык кодексин жазып бүтүрө албайт, деп ойлогом. Бирок тилекке каршы, кээ бирөөлөр үч айдын ичинде бүтүрүп коёбуз деп мактанып коюшкан экен. Иш жүзүндө бул Салык кодексин биз кенен бир жыл талкуулайбыз го. Бүт ишкерлердин кызыкчылыгы, элдин кызыкчылыгы мына ушул Салык кодексинде камтылган. Кайра эле шашылып, момунчанчы күнгө ала коёлу десек, анда көптөгөн кемчиликтерди кетирип, азыркыга салыштырмалуу начар Салык кодексин алып коюшубуз мүмкүн.

Парламенттин Эл өкүлдөр жыйынынын эксперти Алмазбек Абытовдун маалымдашынча, 1996-жылы кабыл алынган Салык кодексине 2004-жылга чейин 700дөн ашуун өзгөртүүлөр киргизилген:

- Көз карандысыз эксперттердин ырасташынча, жаңы Салык кодекси 400дөн ашуун беренелерден турат. Башта өз алдынча мыйзам боюнча чогултулуп келген салык түрлөрү бир жерге бириктирилип, кодекс кыйла жыйынтыктуу жасалды. Ушу тапта жумушчу топ ишти аягына чыгууда. Буюрса, эмдиги жылга чейин жаңы кодексти парламент талкуусуна коюшубуз ыктымал. Өлкөнүн негизги экономикалык мыйзамындагы салык өлчөмү Конституция боюнча өкмөттүн макулдугу менен гана өзгөртүлөт.

Алмазбек Абытовдун айтымында, өкмөттүн баш оорусуна айланган проблема базар шартына туура келбеген айрым салыктарды алып коюу зарылдыгы болууда. Аларды ойлонбой чийип коюуга өкмөттүн дити барбай туру. Антсе бюджеттин бир капшыты оңурайып калчудай.

Парламенттин Мыйзам чыгаруу жыйынынын төрага орунбасары Кубатбек Байболов мамлекет ишкерлерди муунтпай, аларга шарт түзүп бериши керек дейт.

- Ишкерлерге барып, аларды муунтуп аткан не деген структуралар бар.

Жаңы Салык кодекси өкмөттүн жактыруусуна ээ болгон соң ушу тапта иштеп аткан парламент талкуусуна сунушталышы ыктымал. Бирок да шайлоо азгырыгына жетеленип алган парламент депутаттары аны кенен-кесир талкуулоого убактысы калбай калды окшойт.

Дагы жүктөңүз

XS
SM
MD
LG