Административдик реформа деген аталыштагы кызмат орундарын кыскартуу аракетинен натыйжа чыкпаганын көргөн кыргыз өкмөтү жакындан бери бу кытыгылуу маселени функционалдык анализге сала баштады.
Өкмөт башчы Николай Танаевдин ырасташынча, бул иштен азырынча дурус майнап чыкпай жатат. Башкаруу кызматында отурган аткаминерлердин реформаны ийгиликтүү өткөрүүгө көңүлү жок. Өкмөт административдик реформаны алдыга жылдырат деген үмүт менен Мамлекеттик кызмат агенттигин түзгөн.
Улуттар уюмунун Өнүгүү программасынын көмөгү менен ишке ашырылчу бул иш өкмөттүк атайын комиссиянын көзөмөлү алдында жүргүзүлөт. Эки жыл ичинде 3 миңден ашуун кызмат орундары кыскартылды, 7 башкармалык, 60 ашуун бөлүм, секторлор жоюлду. Өткөн жылы 7 миң ашуун мамлекеттик кызматкерлер аттестацияланган. Алардын кыйласы кызмат ордунда калып, 200 адамга бираз жете бербегени сынактан өтпөй калышкан, 400 ашуун адам сынак мөөнөтү менен ордунда калтырылган. Өкмөт башчынын айтуусунда, мамлекеттик кызматкерлердин көбү мыйзамдарды билишпейт.
- Жакшы мыйзамдар көп эле кабылданат. Бирок андан көпчүлүк эл кабарсыз калууда. Анын найтыжасында мыйзам талаптарын ишке ашыруу жакшы жүрбөй жатат, - деп айтты Николай Танаев.
Улуттар уюмунун Өнүгүү программасынын Кыргызстандагы өкүлчүлүк жетекчисинин кеңешчиси Таалай Койчумановдун айтымында, административдик реформаны алдыга жылдырууга чакырылган функционалдык анализ жападан-жалгыз ийкем инструмент эмес.
- Белгилүү го, функционалдык анализ баарына жараган универсал инструмент эмес, бирок ал башкаруу системасын кайра куруунун жарамдуу усулу. Азыркы учурда башкаруу бийлигин жаңылоо максатында биз функционалдык анализге басым коюудабыз.
Кыргызстандын Экология жана өзгөчө кырдаалдар министринин орунбасары Болот Айдаралиев борбордук бийлик өзүнө энчилеп алган кызматтык милдеттеринин кыйласын жергиликтүү жетекчилерге өткөрүп беришин туура деп эсептейт. Себеп дегенде, негизги иштердин баары жеринде чечилип, аткарылышы лаазым.
- Бардыгын эле бир министрликте, өзүбүздө камтылганын туура эмес деп эсептейм. Проблемалардын баарын жергилдиктүү органдар жер-жеринде адистер болуп, колунда бир каражат болуп чечип койсо бизге да жыйынтык болор эле. Себеби, каттардын баары бүт эле жер-жерден келип атат. Мисалы, айыл өкмөттө момундай экологиялык проблема болуп атат дейт. Өзгөчө кырдаалдар боюнча да көп каттар жергиликтүү жарандардан, органдардан келүүдө. Ал каттар өкмөткө келип, андан кайра эле ошол жергиликтүү бийликке кетип жатат, - дейт Болот Айдаралиев.
Кыргызстандын мамлекеттик чиновниктери ушул жылдын аягында функционалдык анализди жыйынтыкташат. Ийкем башкаруу системасын түзүү үчүн эмнелер зарыл экендигин өкмөт болсо эмдиги жылы аныктайт.
Өкмөт башчы Николай Танаевдин ырасташынча, бул иштен азырынча дурус майнап чыкпай жатат. Башкаруу кызматында отурган аткаминерлердин реформаны ийгиликтүү өткөрүүгө көңүлү жок. Өкмөт административдик реформаны алдыга жылдырат деген үмүт менен Мамлекеттик кызмат агенттигин түзгөн.
Улуттар уюмунун Өнүгүү программасынын көмөгү менен ишке ашырылчу бул иш өкмөттүк атайын комиссиянын көзөмөлү алдында жүргүзүлөт. Эки жыл ичинде 3 миңден ашуун кызмат орундары кыскартылды, 7 башкармалык, 60 ашуун бөлүм, секторлор жоюлду. Өткөн жылы 7 миң ашуун мамлекеттик кызматкерлер аттестацияланган. Алардын кыйласы кызмат ордунда калып, 200 адамга бираз жете бербегени сынактан өтпөй калышкан, 400 ашуун адам сынак мөөнөтү менен ордунда калтырылган. Өкмөт башчынын айтуусунда, мамлекеттик кызматкерлердин көбү мыйзамдарды билишпейт.
- Жакшы мыйзамдар көп эле кабылданат. Бирок андан көпчүлүк эл кабарсыз калууда. Анын найтыжасында мыйзам талаптарын ишке ашыруу жакшы жүрбөй жатат, - деп айтты Николай Танаев.
Улуттар уюмунун Өнүгүү программасынын Кыргызстандагы өкүлчүлүк жетекчисинин кеңешчиси Таалай Койчумановдун айтымында, административдик реформаны алдыга жылдырууга чакырылган функционалдык анализ жападан-жалгыз ийкем инструмент эмес.
- Белгилүү го, функционалдык анализ баарына жараган универсал инструмент эмес, бирок ал башкаруу системасын кайра куруунун жарамдуу усулу. Азыркы учурда башкаруу бийлигин жаңылоо максатында биз функционалдык анализге басым коюудабыз.
Кыргызстандын Экология жана өзгөчө кырдаалдар министринин орунбасары Болот Айдаралиев борбордук бийлик өзүнө энчилеп алган кызматтык милдеттеринин кыйласын жергиликтүү жетекчилерге өткөрүп беришин туура деп эсептейт. Себеп дегенде, негизги иштердин баары жеринде чечилип, аткарылышы лаазым.
- Бардыгын эле бир министрликте, өзүбүздө камтылганын туура эмес деп эсептейм. Проблемалардын баарын жергилдиктүү органдар жер-жеринде адистер болуп, колунда бир каражат болуп чечип койсо бизге да жыйынтык болор эле. Себеби, каттардын баары бүт эле жер-жерден келип атат. Мисалы, айыл өкмөттө момундай экологиялык проблема болуп атат дейт. Өзгөчө кырдаалдар боюнча да көп каттар жергиликтүү жарандардан, органдардан келүүдө. Ал каттар өкмөткө келип, андан кайра эле ошол жергиликтүү бийликке кетип жатат, - дейт Болот Айдаралиев.
Кыргызстандын мамлекеттик чиновниктери ушул жылдын аягында функционалдык анализди жыйынтыкташат. Ийкем башкаруу системасын түзүү үчүн эмнелер зарыл экендигин өкмөт болсо эмдиги жылы аныктайт.
