Президент Шавкат Мирзиёев 15-ноябрда “Өзбекстандагы чет элдик жарандардын жана жарандыгы жок адамдардын укуктук абалы жөнүндө” мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүүгө кол койду.
Жаңы мыйзам эмнени камтыйт?
Мыйзамга ылайык, чет элдиктердин же жарандыгы жоктордун Өзбекстанга киришине тыюу салууга - өлкөнүн мамлекеттик суверенитетине, аймактык бүтүндүгүнө жана коопсуздугуна каршы чакырык жасоо, социалдык, улуттук, расалык жана диний кастыкты козутуу, Өзбекстандын кадыр-баркын, ар-намысын жана элинин тарыхын жаманатты кылуу сыяктуу аракеттер негиз болот.
Өзбек өкмөтүнө бир айда "кара тизмеге" киргизүүнүн тартибин бекитүү тапшырылды. Тизмеге Өзбекстандын парламентинин (Олий Мажлистин) Мыйзам чыгаруу палатасынын жана Сенатынын кеңештеринин, ошондой эле атайын ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдардын сунушу боюнча киргизилет.
"Жагымсыз" деп таанылган чет элдиктердин Өзбекстанга киришине беш жылга тыюу салынат. Аларга ошондой эле банк эсеп ачуусуна, кыймылсыз мүлк сатып алышына, мамлекеттик мүлктү менчиктештирүүсүнө, каржылык жана келишим кызматташтыгына катышуусуна да жол берилбейт.
Мыйзамда өлкөгө кирүүсүнө тыюу салынган адамдарды депортациялоонун негиздери жана тартиби да аныкталган. Тактап айтканда, чет элдик жаран Тышкы иштер министрлигинен билдирүүнү алгандан тартып 10 күндүн ичинде өз ыктыяры менен Өзбекстандан чыгып кетет.
Белгилей кетсек, 25-июнда Олий Мажлистин Мыйзам чыгаруу палатасы аталган мыйзам долбоорун үчүнчү окууда кабыл алган.
"Oйноп сүйлөсө да, ойлоп сүйлөсүн"
Акыркы убактарда депутаттар айрым чет элдик жарандардын Өзбекстандын мамлекеттик эгемендигине, аймактык бүтүндүгүнө жана коопсуздугуна каршы келген, Өзбекстан элинин ар-намысына, кадыр-баркына жана тарыхына шек келтирген билдирүүлөрдү ачык-айкын айтып жатканына нааразылыгын билдирип келишет. Буга мындай чакырыктарды жана аракеттерди жасаган чет элдик жарандарга карата катаал чаралардын жоктугу себеп болуп жатканын баса белгилешет.
Жыл башында өзбек тилин коргоп чыгып, Кремлдин каарына калган журналист, Өзбекстандын Журналистика жана массалык коммуникация университетинин ректору Шерзодхон Кудратхожа мыйзам тууралуу: "Өзбекстанда "жагымсыз" делген чет элдиктер тууралуу Телеграм-каналынамыйзам күчүнө кирди. Эми оозуна алы жетпегендер ойноп сүйлөсө да, ойлоп сүйлөсүн. Сөз ээсин табат деп ойлойм", - деп жазды.
13-февралда Кудратхожа өзбекстандык белгилүү журналист жана блогер Кирилл Альтман менен маектешкенде мамлекеттик тилди билбеген өзбекстандыктар жөнүндө сөз кылган.
Ал Карл Маркстын цитатасын эске салып, өзү жашап турган өлкөнүн тилин “баскынчы же келесоо” гана билбей турганын айткан.
Кремль бул интервьюга дароо жооп кайтарып, Орусиянын Тышкы иштер министрлиги ректордун сөзүн "акарат келтирүүчү жана кабыл алынгыс" деп атап, Өзбекстандын Москвадагы элчиси Батыржон Асадовго нааразылык билдирген.
Буга чейин "Азаттыктын" өзбек кызматы "Озодлик" радиосу айрым орусиялык пропагандачылардын Өзбекстанга каршы билдирүүлөрүнөн кийин бир катар коомдук активисттер бул өлкөнүн Тышкы иштер министрлигине "жагымсыз адамдардын" тизмесин түзүүнү сунуштаганын жазган.
Тактап айтканда, орусиялык жазуучу, пропагандачы Захар Прилепиндин 2023-жыл, декабрдагы Өзбекстандын Орусияга кошулушу тууралуу билдирүүсүнөн кийин Орусиянын Ташкенттеги элчиси Өзбекстандын Тышкы иштер министрлигине чакырылган. Прилепин "өзбекстандык 2 миллион жаран биздин өлкөдө жүргөндүктөн, Орусия Өзбекстанды аннексиялап алышы керек" деп айткан.
Быйыл жыл башында орусиялык тарыхчы Михаил Смолин болcо Орусиянын НТВ телеканалында сүйлөгөндө, "1917-жылкы революцияга чейин өзбектер жок болчу" деген.
Коомдук активисттер менен өзбек блогерлер "орус шовинисттерине мындан ары жумшак жана сабырдуу мамилени" токтотууну жана Смолин сыяктуу адамдарга кылмыш ишин козгоп, Өзбекстанга кирүүсүнө тыюу салууну талап кылышкан.
Ошондой эле сентябрда Өзбекстанда мектепте мугалим окуучуга кол көтөргөн окуяга Орусия кийлигишип, кылдат көз салып жатканын кыйыткан. Орусиянын Тышкы иштер министрлигинин расмий өкүлү Мария Захарова орус бийлиги Өзбекстандан расмий түшүндүрмө сураганын айткан.
Белгилей кетсек, борбор калаа Ташкенттин билим берүү башкармалыгынын маалыматына караганда, окуя шаардагы №188 мектепте болгон – орус тил мугалими 6-класстын окуучусуна кол көтөргөн. Көзөмөл камерасына түшкөн видеодон окуучу бала мугалим менен адегенде айтышып жатканын, андан соң мугалим аны такта жакка түртүп чыгарып, башка-көзгө койгулап, колун моюнуна такап, урушуп жатканын көрүүгө болот. Баланын апасы Фейсбукка пост жазып, уулу мугалимге орус тил сабагында өзбекче эмес, орусча сүйлөш керек экенин айтканда чыр чыкканын билдирген.
Көп өтпөй Олий Мажилистин мурдагы депутаты Расул Кушербаев билдирүү таратып, Ташкент "жагымсыз" чет элдиктердин тизмесин түзө баштаса, анын сап башында Мария Захарова турушу керектигин эскерткен.
Ал эми серепчилер жаңы мыйзам менен Орусияда жана айрым мурдагы советтик республикаларда кабыл алынган "чет элдик агент" мыйзамдарынын ортосундагы окшоштуктар барын белгилешет.
Бирок Лондондо жайгашкан Central Asia Due Diligence аналитикалык борборунун директору Алишер Илхамов "Озодликке" курган маегинде жаңы мыйзамды "чет элдик агенттер" жөнүндөгү мыйзам менен чаташтырбоо керектигин айткан.
"Айрым чет элдик жарандардын өлкөгө киришине тыюу салган мыйзамдын жакшы жактары да, кемчиликтери да бар. Биринчиден, аны "чет элдик агенттер" жөнүндөгү мыйзам менен чаташтырбоо керек. Өзбекстанда эл аралык уюмдар менен иштешкен бейөкмөт уюмдардын ишмердигин чектеген ушул сыяктуу башка мыйзам актылары да бар. Алар 2005-2007-жылдары кабыл алынган. "Чет элдик агенттер" – бул өлкөдө жашап, кандайдыр бир себептерден улам эл аралык уюмдар менен кызматташып, бийликтин шектенүүсүнө кабылган Өзбекстандын жарандары.
Ал эми "жагымсыз" дегендер кимдер? Жаңы мыйзам айрым чет элдик жарандардын өлкөгө киришине тыюу салат. Бул мыйзам долбоору өлкө эгемендигине коркунуч келтирген, Өзбекстанга кастык кылган адамдарга тиешелүү. Албетте, мындай адамдарга чара көрүлүп, өлкөгө киргизилбеши керек. Дагы бир категориядагы адамдар – орус жарандыгын алып, Украинага каршы согушка катышкандар менен да күрөшүү керек, анткени алар Орусия империясынын агенттери катары да коркунуч жаратышы мүмкүн. Бирок мыйзам долбоорунда дагы бир кемчилик бар. Бул Өзбекстанга каршы пикирин айткан адамдарга тиешелүү. Боордош Казакстанга каршы душмандык аракеттерге да чектөөлөр киргизилиши керек", - дейт Алишер Илхамов.
"Жагымсыз" дегендер кимдер?
"Чет өлкөлүк өкүл" жөнүндө мыйзам дүйнөнүн башка көптөгөн өлкөлөрүндө дa кабыл алынган. Алардын арасында Украина, Орусия, Кыргызстан, АКШ, Австралия, Венгрия, Израил бар.
Бирок укук коргоочулар бул мыйзам сөз эркиндигин чектейт, авторитардык режимге ыктаган өлкөлөрдө чет элдик демократиялык баалуулуктарды жайылтууга багытталган фонддордун жана уюмдардын ишмердигине тоскоолдук жаратат деген пикирде.
Көпчүлүк активисттер Өзбекстанда кабыл алынган мыйзам долбоору өлкө эгемендигине жана бүтүндүгүнө коркунуч келтирген чет элдиктерге, өзгөчө шовинисттик жана улутчул орус саясатчыларга каршы багытталган деп эсептешет.
Азырынча Өзбекстанга негизинен чет өлкөнүн жарандыгын алган журналисттер менен саясий активисттердин жана бийликти сындагандардын киришине тыюу салынган.
Алардын арасында британ жарандыгын алган өзбекстандык журналист жана режиссёр Шахида Якуб, өзбекстандык активист Исокжон Закиров, польшалык журналист Агнеска Пикулицка-Вильчевска, блоггер Искандар Македонский, кыргызстандык блогер жана коомдук активист Бахром Рахмон, жазуучу жана котормочу Евгений Бунин, жазуучу жана журналист Хамид Исмаилов, оппозициячы Насрулла Сайид, фотокабарчы Виктория Ивлева жана башкалар бар.
2024-жылы апрель айында Кыргызстандын бийлиги да "чет элдик өкүл жөнүндө" мыйзамды кабыл алган.
Президент Садыр Жапаровдун айтымында, өлкөдө 30 жылдан бери иштеп келе жаткан бейөкмөт уюмдар эч жерде катталбай, эч кимге отчет беришкен эмес. Болгону алар банктык эсептерди ачып, чет элдик донорлордон акча алып, өз каалоосу менен жеке максаттарына жумшап турушкан.
Ошол эле учурда Жапаров "чет элдик өкүл" деп жарыялангандарга каршы "куугунтук болбойт" деп ишендирген.
Шерине