Парламент подавляющим большинством проголосовал в первом чтении за предложенные поправки в Конституцию Кыргызстана. Теперь в случае отсутствия президента его дублера может избирать Госсовет. Оппоненты утверждают о том, что от имени народа могут выступать только избранные им лица.
Парламент поддержал госсовет
Парламент Кыргызстана 76 голосами «за» одобрил в первом чтении законопроект о внесении изменений в Конституцию Кыргызстана. Согласно поправкам, напомним, упразднен ряд институтов управления, такие, как администрация президента, госсекретарь, Совет безопасности КР, национальная гвардия. Вместо них сформированы пять институтов президента.
Основной спор, который касался положения о механизме избрания и.о.президента в случае невозможности главой государства исполнять свои обязанности, формально преодолен. Конституционный суд дал положительное заключение о наделении такими полномочиями государственный совет. Депутаты поддержали.
Возражения оппонентов о том, что такой орган – государственный совет - создан еще в апреле 2006 года указом президента, министр юстиции отверг анти-доводом: ныне создающийся государственный совет, куда будут входить главы законодательной, исполнительной и судебной власти в КР, наделяется исключительно узкими функциями, а именно избранием и.о.главы государства в непредвиденных случаях.
СДПК: нет четкости в механизме
Ранее фракция СДПК на предложение о создании госсовета как полномочного органа, избирающего временного президента, уже вынесла отрицательное заключение. «В вопросе об определении исполняющего обязанности Президента не должно быть неопределенности и расплывчатости. Его полномочия, механизм назначения, срок его работы и другие необходимые нормы должны быть четко и конкретно расписаны в Конституции. Пытаясь восполнить вакуум власти в условиях невозможности исполнения своих обязанностей Президентом, инициатор законопроекта, к большому сожалению, не руководствуется опытом цивилизованных государств мира, но находит сомнительные механизмы и конструкции», заявила лидер фракции Роза Отунбаева.
Напомним, что идея о госсовете принадлежит Конституционному суду. Этот институт власти был предложен вместо президентского совещания, которое в первоначально по замыслу инициаторов поправок должно было и определять, кто станет и.о. президентом. Но КС решил , что «президентское совещание по своему статусу является совещательным органом, его предложения носят рекомендательный характер и приобретают обязательный только указом президента, поэтому президентское совещание не может быть органом, избирающим временного исполняющего обязанности президента». Об этом я прошлом месяце заявила председатель Конституционного суда Кыргызстана Светлана Сыдыкова.
О.Текебаев: От имени народа могут выступать президент и парламент
Последовательным критиком механизма избрания временного президента выступает лидер «Ата Мекена» О.Текебаев. «От имени народа могут выступать только избранные ими президент, либо парламент. Функции президента временно могут исполнять либо спикер парламента, либо премьер-министр. Потому что, такими полномочиями наделены институты власти, избранные путем прямых всеобщих выборов», заявил он.
По его мнению, ныне предложенный механизм – «это механизм риска: в отсутствии президента этот механизм даст сбой, в отсутствии президента этот механизм откроет путь к противостоянию внутри семьи за право занять свободное кресло».
Парламент Кыргызстана 76 голосами «за» одобрил в первом чтении законопроект о внесении изменений в Конституцию Кыргызстана. Согласно поправкам, напомним, упразднен ряд институтов управления, такие, как администрация президента, госсекретарь, Совет безопасности КР, национальная гвардия. Вместо них сформированы пять институтов президента.
Основной спор, который касался положения о механизме избрания и.о.президента в случае невозможности главой государства исполнять свои обязанности, формально преодолен. Конституционный суд дал положительное заключение о наделении такими полномочиями государственный совет. Депутаты поддержали.
Возражения оппонентов о том, что такой орган – государственный совет - создан еще в апреле 2006 года указом президента, министр юстиции отверг анти-доводом: ныне создающийся государственный совет, куда будут входить главы законодательной, исполнительной и судебной власти в КР, наделяется исключительно узкими функциями, а именно избранием и.о.главы государства в непредвиденных случаях.
СДПК: нет четкости в механизме
Ранее фракция СДПК на предложение о создании госсовета как полномочного органа, избирающего временного президента, уже вынесла отрицательное заключение. «В вопросе об определении исполняющего обязанности Президента не должно быть неопределенности и расплывчатости. Его полномочия, механизм назначения, срок его работы и другие необходимые нормы должны быть четко и конкретно расписаны в Конституции. Пытаясь восполнить вакуум власти в условиях невозможности исполнения своих обязанностей Президентом, инициатор законопроекта, к большому сожалению, не руководствуется опытом цивилизованных государств мира, но находит сомнительные механизмы и конструкции», заявила лидер фракции Роза Отунбаева.
Напомним, что идея о госсовете принадлежит Конституционному суду. Этот институт власти был предложен вместо президентского совещания, которое в первоначально по замыслу инициаторов поправок должно было и определять, кто станет и.о. президентом. Но КС решил , что «президентское совещание по своему статусу является совещательным органом, его предложения носят рекомендательный характер и приобретают обязательный только указом президента, поэтому президентское совещание не может быть органом, избирающим временного исполняющего обязанности президента». Об этом я прошлом месяце заявила председатель Конституционного суда Кыргызстана Светлана Сыдыкова.
О.Текебаев: От имени народа могут выступать президент и парламент
Последовательным критиком механизма избрания временного президента выступает лидер «Ата Мекена» О.Текебаев. «От имени народа могут выступать только избранные ими президент, либо парламент. Функции президента временно могут исполнять либо спикер парламента, либо премьер-министр. Потому что, такими полномочиями наделены институты власти, избранные путем прямых всеобщих выборов», заявил он.
По его мнению, ныне предложенный механизм – «это механизм риска: в отсутствии президента этот механизм даст сбой, в отсутствии президента этот механизм откроет путь к противостоянию внутри семьи за право занять свободное кресло».